“引进来”“走出去”并举，资本市场高水平双向开放步入新阶段

　　沪港股票交易互联互通机制（沪港通）开通十年以来，交易机制日益完善，标的数量不断增加，交易品种逐渐丰富，互联互通已成为国际投资者配置人民币资产的重要渠道。

　　市场人士认为，资本市场高水平双向开放步入新阶段，“引进来”“走出去”双向奔赴，更多推进资本市场高水平制度型开放的举措将研究出台，形成外资“愿意来、留得住、发展得好”的态势。

　　“引进来”蹄疾步稳

　　2014年11月17日，沪港通启动，内地与香港金融基础设施首次连接，让投资者可以委托本地券商、经由本地的交易所和结算公司买卖对方市场上市的股票。2016年12月5日，深港通开通，内地与香港资本市场的互联互通拓展至深圳。

　　一系列开放政策正转化为更强的吸引力。越来越多的外资机构来华考察、展业兴业，以真金白银为中国经济发展投下“信任票”。

　　作为国际投资者配置人民币资产的重要渠道，沪深港通为中国与国际金融市场之间建立制度、产品、服务等多层面的连接打造了成功模式。

　　“过去十年，互联互通的发展进一步加快了境内市场的国际化进程，增强了投资者多样性以及产品的丰富度。”瑞银全球金融市场部中国主管房东明表示，互联互通使中国在岸和离岸市场充分融合。在交易量方面，根据港交所的最新数据，2024年前三季度北向和南向交易的日均成交额与2014年开通首月的日均数据相比，分别增长21倍和40倍。随着双向资金流入的稳步上升，两个市场无论是从投资理念还是交易策略等方面都得到了充分的融合。

　　互联互通水平仍在持续提升。11月初，首批14家证券公司试点参与粤港澳大湾区“跨境理财通”业务落地。招商证券相关负责人表示，扩容后的“跨境理财通”进一步提升了粤港澳大湾区跨境投资的便利化，促进大湾区金融市场互联互通。增加证券公司参与试点，将推动证券公司提升产品竞争力和投资研究能力，服务好跨境投资者，进一步融入国际化竞争环境。

　　外资机构展业步伐也趋于加快。权威数据显示，截至2024年10月底，富达等25家外资控股或全资证券基金期货公司相继获批，花旗银行等5家外资银行在华子行获得基金托管资格，桥水等35家外商独资或合资私募证券投资基金管理人在基金业协会备案。

　　2024年以来，多家外资机构申请来华新设机构，或寻求拓展在华业务布局。“公司在今年4月18日得到了证监会的批准，成立公募基金有限公司。整个申请过程十分顺畅。”安联基金总经理沈良说。

　　“走出去”步伐加快

　　在持续“引进来”的同时，“走出去”步伐也在加快。Wind数据显示，截至11月17日，今年已有49家中国公司登陆美股市场，超过去年同期的31家；共有40家公司登陆港交所，超过去年同期的34家，且后备企业不断扩容。

　　“企业境外上市不仅有助于拓宽融资渠道，获得高质量的投资，还能提升企业的知名度和品牌形象，扩大全球市场空间，增强国际竞争力。特别是对于科技和创新型企业来说，境外上市可能带来更高的市场估值，吸引更多全球资本的关注。”东源投资首席分析师刘祥东表示。

　　自2023年3月起，中国证监会实施企业境外上市备案制度，为境内企业赴境外上市提供了更畅通的渠道和条件。据不完全统计，自企业境外上市备案制度施行以来，截至11月17日，约200家企业已获境外首发备案和全流通备案。企业境外融资涵盖直接境外上市、搭建协议控制（VIE）架构等多种类型。此外，备案企业行业分布呈现多样性，人工智能、生物医药、自动驾驶等新经济领域企业不断涌现。

　　“在依法合规加快符合条件的科技型企业境外上市备案、支持科技型企业赴香港上市等系列举措的推动下，科技类企业境外IPO积极性将不断提高。”国桓律师事务所合伙人蒋靖说。

　　更多开放举措值得期待

　　展望未来，高水平制度型双向开放有望进一步完善，政策制定的稳定性和透明度将增强，便利外资投资中国。

　　外资投资A股市场渠道、范围将进一步拓宽。11月初，《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》修订发布，从五方面降低投资门槛，进一步拓宽外资投资证券市场渠道，发挥战略投资渠道引资潜力，鼓励外资开展长期投资、价值投资。

　　在现有政策法规的基础上，外资在华投资展业将迎来更多支持举措。“近期，我们会同商务部，明确了主权基金通过QFII渠道投资的税收优惠落地操作性指引，正在制定或修订短线交易规则、程序化交易规则等。”证监会机构司司长申兵11月7日在2024年上海证券交易所国际投资者大会上透露。

　　证监会副主席李明介绍，证监会将坚定不移推进市场、机构、产品全方位制度型开放，便利跨境投融资，扩大沪深港通投资标的范围，优化内地与香港基金互认安排，支持推出更多跨境ETF产品，拓展存托凭证互联互通，拓宽境外上市渠道，扩大期货市场开放，进一步增强政策的稳定性、透明度和可预期性，鼓励和支持更多外资机构来华投资展业，打造“投资中国”品牌。

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